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浙江省委书记:在监察体制改革试点基础上深化改革

2019-09-23 21:28 来源:药都在线

  浙江省委书记:在监察体制改革试点基础上深化改革

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  7:00——8:30早餐地点:荔园山庄国际会议中心2楼大宴会厅9:00——9:30开幕式地点:荔园山庄国际会议中心2楼大会议厅中方休息室:荔园山庄国际会议中心2楼3号厅外方休息室:荔园山庄国际会议中心2楼4号厅主持人:中国经济社会理事会副主席、全国政协常务副秘书长孙怀山1.广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华代表自治区致欢迎辞2.中国—东盟中心秘书长杨秀萍代表中国东盟11国致辞3.首长讲话9:30——11:30开幕式主持人:中国经济社会理事会副主席、全国政协副秘书长张秋俭1.广西壮族自治区党委常委、自治区常务副主席唐仁健2.缅甸商务部常务秘书长多昂敏3.中国经济社会理事会理事,国家发展和改革委员会应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任邹骥4.柬埔寨投资委员会副秘书长谢无敌5.中国银行副总裁(待确认)2.缅甸商务部常务秘书长多昂敏6.中国经济社会理事会理事,中国社会科学院研究生院原院长,民营经济研究中心主任刘迎秋7.中国经济社会理事会理事,全国政协委员,中国东方电气集团董事长、党组书记王计8.中国经济社会理事会理事,全国政协委员,瑞德集团董事长魏明德9.新加坡国家能源市场管理局董事,新加坡国家税务总局董事,科能石油能源集团公司总裁白学敏10.浙江工业大学政治与公共管理学院执行院长陈衍泰12:00——13:00自助午餐中方用餐地点:荔园山庄国际会议中心2楼大宴会厅外方用餐地点:荔园山庄国际会议中心2楼9号厅时间议程地点09:00-11:50青年领袖时间大宴会厅A演讲嘉宾:梁建章携程旅行网董事局主席兼首席执行官孙陶然拉卡拉集团董事长兼总裁王小川搜狗CEO张一鸣今日头条CEO主持人:何伊凡《中国企业家》杂志副总编兼执行总编09:00-10:25【闭门论坛】共享经济重新定义未来多功能厅A分享嘉宾:马钢北京小焙科技有限公司CEO陆文勇e袋洗CEO郑雨林用友网络科技股份有限公司高级副总裁何梅外联(商务)咨询有限公司主持人郝义长城会联席CEO10:35-12:00【尖峰论坛】跨境电商抢滩一带一路多功能厅B议题主席:王树彤敦煌网CEO分享嘉宾:刘鹏天猫国际总经理许庆飞京东全球购负责人葛道远亚马逊中国总经理刘楠蜜芽宝贝CEO那昕什么值得买CEO汪小菲两岸合尊实业董事长李日学寺库网CEO毛文超小红书创始人兼CEO于洪莉汇源果汁集团有限公司CEO12:00-13:30午餐会多功能厅C13:30-14:50【30年·公司改变中国】从中国公司到世界公司大宴会厅A议题主席:于旭波中粮集团总裁分享嘉宾:魏建国商务部原副部长王兵北新建材董事长张剑秋伊利集团执行总裁陈锦亚美铝公司全球副总裁兼亚太区总裁谢祖墀高风咨询公司董事长【尖峰论坛】企业家再造公益多功能厅B议题主席任志强阿拉善SEE生态协会会长分享嘉宾曹德旺福耀玻璃集团董事长王兵爱佑慈善基金会理事长李厚霖IDO基金创始人王名清华大学公益慈善研究院院长汤敏友成企业家扶贫基金会常务副理事长王振耀中国公益研究院院长、民政部慈善司前司长李连杰中国红十字会李连杰壹基金计划执行主席李亚鹏嫣然天使基金创始人陈坤东申童画CEO【尖峰论坛】国际化思维开启丝绸产业掘金时代多功能厅A分享嘉宾杨永元中国丝绸协会会长屠红燕万事利集团董事局主席柯惠琪广东省丝绸纺织集团有限公司董事长夏华依文集团董事长李继林浙江凯喜雅国际股份有限公司董事长凌兰芳丝绸之路控股集团有限公司董事长费建明杭州丝绸文化与品牌研究中心理事长王文胜中国区总经理14:50-15:00关爱企业家健康行动启动仪式大宴会厅A15:00-16:20【导师私享会】多功能厅B分享嘉宾李开复创新工场董事长兼首席执行官【闭幕论坛】驱散经济雾霾大宴会厅A分享嘉宾:刘永好新希望集团董事长谭旭光潍柴动力股份有限公司董事长孙明波青岛啤酒股份有限公司董事长王中军华谊兄弟传媒股份有限公司董事长王均金均瑶集团董事长何巧女东方园林董事长马骏中国人民银行研究局首席经济学家朱宏任工信部原总工程师主持人:朱丹中央电视台新影集团对外合作部主任16:20-18:00【闭幕演讲】大宴会厅A演讲嘉宾:朱光耀国家财政部副部长林左鸣中航工业集团董事长侯为贵中兴通讯股份有限公司董事长刘永好新希望集团董事长李开复创新工场董事长兼首席执行官巴曙松中国银行业协会首席经济学家主持人:朱丹中央电视台新影集团对外合作部主任18:00-19:30餐叙多功能厅C19:30-21:00《中国企业家》杂志30周年庆典暨颁奖典礼大宴会厅A大会主席李彦宏百度公司董事长兼首席执行官领奖嘉宾林左鸣中航工业集团董事长沈南鹏红杉中国基金创始人及执行合伙人郁亮万科集团总裁陈东升泰康人寿保险股份有限公司董事长、CEO侯为贵中兴通讯股份有限公司董事长刘永好新希望集团董事长姚劲波58赶集联席董事长陆正耀神州租车CEO

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  浙江省委书记:在监察体制改革试点基础上深化改革

 
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伏季休渔制度 (伏季休渔制度)

海洋伏季休渔制度,summer moratorium of marine fishing,简称伏季休渔,伏休。为保护中国周边海域鱼类等资源在夏季繁殖生长而采取的措施。经国务院于1995年批准,属中国管辖一侧的黄海、东海在6~9月实施休渔制度。后扩大到12°N以北的南海海域。2003年起,35°N以北的海域休渔期为7月1日至9月1日,35°N~26°30’N为6月16日至9月15日,26°30’N以南的东海海域为6月1日至8月1日,在上述海域内禁止拖网和帆张网作业;12°N以北的南海海域,包括北部湾为6月1日至8月1日,除刺网、钓具、笼捕外的其他作业都被禁止。2019-09-2312时起,我国渤海、黄海、东海及北纬12度以北的南海(含北部湾)海域进入伏季休渔期。

中文名
海洋伏季休渔制度
外文名
summer moratorium of marine fishing

1实施情况

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我国在黄海、渤海、东海、南海四大海区都实行了全面的伏季休渔制度,覆盖沿海11 个省(区、市)和香港、澳门特别行政区,休渔渔船近10 万艘休渔范围为北纬12 度以北中华人民共和国管辖的南海海域(含北部湾)。休渔时间各海域稍有区别,但基本在6 1 12 时至8 1 12 时之间。休渔期所禁止的作业类型各海区也有不同的规定,如渤海海域禁止除网目尺寸90 毫米以上的单层流刺网和钓钩外的其他所有作业类型,而北纬35°以北的黄海海域禁止拖网和帆张网作业。在禁止范围之内的作业活动在休渔期一律实行“船进港、网封存、证(捕捞许可证)集中”。伏季休渔属于“命令与控制型”的政策手段,管理方式较简单,管理成本较低,是迄今为止影响范围最广、影响程度最深、施行最为彻底的的渔业资源保护和管理措施

为强化海洋渔业资源保护,农业部2017年对伏季休渔制度进行了重大调整,将各海区总休渔时间提前开始一个月。此次调整是海洋伏季休渔制度实施以来调整幅度较大的一次,涉及到山东省应休海洋渔船4万余艘。

2实施效果评价

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(一)短期效果。实行休渔政策可以确保目标种群幼鱼、幼体的数量达到一定标准,休渔期结束后,渔获量的增加以及渔获物质量的提高效果也是显而易见的,具体表现在如下几个方面:

1、使目标种群中处于产卵期的亲鱼和处在生长发育期的稚鱼得到保护。休渔政策之所以选在伏季实施,原因是绝大多数经济鱼类在这一时期处于产卵高峰期,此时休渔可以确保其完成正常的产卵、孵化,以免将过小的幼鱼甚至亲鱼捕捞殆尽,造成渔业资源数量锐减。

2、伏季为鱼类生长速度较快的时期,禁渔期过后的渔获物质量和大小都会明显增加。据黄渤海区和东海区渔政渔港监督管理部门的调查分析,伏季休渔前后相比较,幼带鱼和小黄鱼均增大了8mm 以上,增重约10g,小黄鱼在渔获物中的比例也增加了几倍,对恢复和增加资源量发挥了极大的作用。

3、对经济鱼类群落的生产力恢复有一定效果。例如,东、黄海区在开捕后,大黄鱼、小黄鱼、鲳鱼等严重衰退的优质种类资源量有了不同程度的回升,南海区在开捕后的渔获中,虾蟹类、蓝圆鲹、青鳞鱼、二长棘鲷、带鱼、枪乌贼和海蜇等品种所占比例明显增加。

4、渔获量有了明显的提高。如东海区主要海洋经济鱼类小黄鱼、鲳鱼的年捕捞产量在伏季休渔实施后的7 年中的平均值比实施前5 年平均值的相对增幅分别达3.5 倍和2.3 倍。

(二)长期效果。从长期来看,伏季休渔制度并未显著改善海洋渔业资源恶化的趋势,主要表现在以下几个方面:

1、渔获物整体质量水平仍然很低。目前,传统的黄渤海群系的带鱼、鲆鲽类、真鲷、河鲀、黄姑鱼,已相继失去渔业利用价值,东海区传统的大黄鱼、小黄鱼、带鱼、乌贼“四大支柱鱼类资源”,除带鱼还能维持一定产量外,其余的已形不成鱼汛,且呈现明显的小型化。渔获物组成的90%是青鳞鱼、小公鱼等小型低质鱼类。

2、休渔的效果不能逐年累积。休渔期结束后,大量的捕捞投入不仅使当年的休渔效果消耗殆尽,甚至有可能导致渔业资源达不到休渔期开始前的水平。

3、渔业资源生物群落结构的退化明显,鱼类生物多样性逐渐降低。鱼类群落长度呈现小型种类和小个体增多,大个体减少,且长度范围变小的趋势。东海区小黄鱼资源的群体结构已发生了质的变化,当龄鱼的渔获比例由伏季休渔制度实施前的43.14%上升至近年来的74.64%,剩余群体的渔获比例由56.86%下降至25.36%

4、捕捞投入量过大,超过资源量能承受的范围,渔业资源处于过度捕捞状态,无法得到有效的补充和恢复。

因此,从伏季休渔的长期效果来看,渔获物整体质量水平仍然很低,产量也未能连续提升,资源结构脆弱,我国渔业资源衰退的趋势未得到显著改观 

3政策动态

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农业部办公厅关于做好2016年海洋伏季休渔工作的通知

发布时间:2019-09-23 信息来源:农业部渔业渔政管理局

【发文单位】农业部办公厅

【发文文号】农办渔〔201615

【签发时间】2016225

【印发时间】2016225

沿海各省、自治区、直辖市渔业主管厅(局):

2015年,沿海各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构(以下简称“渔业部门”)在各级党委政府的领导下,认真贯彻执行国家海洋伏季休渔的有关规定,全国休渔形势总体比较稳定。但在部分地区和海域,休渔期间违法违规作业情况有所反弹。2016年,全国海洋伏季休渔海域、休渔作业类型、休渔时间延续2014年调整后的管理规定,保持不变。沿海各级渔业部门要继续抓好贯彻落实,确保休渔制度顺利实施。为做好2016年海洋伏季休渔管理工作,现将有关事项通知如下。

一、加强宣传引导,提早做好部署安排

沿海各级渔业部门要深入渔村、渔港、渔船,与渔民群众开展面对面的交流,宣传渔业法律法规和伏季休渔管理的具体要求,了解渔民群众的困难和需求,引导和帮助他们提前做好生产安排,争取广大渔民群众对休渔制度的理解和支持;要在运用好广播、电视、报纸、海报、横幅、明白纸等传统宣传方式的同时,充分利用网络、手机、微信等宣传手段,让更多的人了解、支持和配合海洋伏季休渔,为加强休渔管理创造良好的社会氛围。

二、强化协调配合,形成执法监管合力

沿海各级渔业部门要按照职责分工,进一步推动完善政府统一领导,渔业、海洋(海警)、公安(边防)、工商等有关部门共同参与、密切配合的休渔管理工作机制,努力实现各项休渔执法、监管措施及时到位,为休渔工作提供有力的组织保障。各级渔业部门要明确任务分工,层层落实责任,确保各项休渔管理措施落到实处。上级渔业部门要加强对下级部门的指导、协调和监督,下级部门要贯彻落实好上级部门的有关要求;渔政海上执法要密切做好与海警部门线外执法的协调配合,做好与港口检查的协调配合,不同地区渔业部门也要互相支持,采取联合检查、交叉检查、驻守检查等方式,加强重要渔业海域、交界海域和违法违规渔业案件高发海域的执法监管。

三、突出管理重点,提高休渔管理效率

要重点针对伏休期间跨区作业、涉渔“三无”船舶、使用“绝户网”等违规渔具,以及使用“电、毒、炸”违法作业等行为加强监管,必要时组织开展专项执法行动。要继续执行好船籍港休渔制度,切实落实异地休渔渔船的监管责任;推行渔运船同步配套休渔制度,坚决打击渔运船为非法作业渔船提供收购、运输、补给等后勤服务。要充分发挥港口执法投入少、效率高的特点,切实强化渔港和渔船停泊点的执法监管和安全管理,切实做好“防风、防火、防盗、防汛”工作。要充分发挥群众监督作用,建立完善信访举报制度,鼓励渔民群众对违规行为和执法工作进行监督;对举报案件,要迅速部署,认真核查,严肃处理,并及时向举报人通报相关查处情况。

四、强化支持保障,确保休渔顺利实施

沿海各级渔业部门在做好休渔管理工作的同时,还要千方百计做好渔民服务工作,利用休渔期,组织举办各类培训班,开展安全生产大检查,提高广大渔民的整体素质和专业技能,消除安全隐患,为秋汛生产做好准备。各地要充分利用伏季休渔的有利时机,组织实施好海洋生物资源的增殖放流,多方争取增殖放流资金投入,扩大增殖放流规模,提高增殖放流效果。要继续将渔业油价补助政策与休渔管理结合起来,同时要充分利用好油价补贴调整一般性转移支付资金,对渔业资源养护、渔民转产转业、休渔补贴等给予一定支持。

休渔结束后,各省(区、市)渔业行政主管部门要对海洋伏季休渔执行情况进行认真总结,并将总结报告于10月底前以正式文件报我部渔业渔政管理局。

农业部办公厅

2016225

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